2025年起,台灣新增4+1個國定假日,放假的日子變多了,學生和家長普遍歡迎,但對教育現場來說卻是一項不小的挑戰。課程時間被壓縮、教學進度容易中斷,學生學習落差也可能因此拉大,學校和教育體制是否能因應,成了重要課題。
接下來,我們將從假日制度的改變談起,看看這些變化對學校運作和學生學習會帶來哪些實際影響。
新增假日對勞工來說是一種保障,但對學校而言,卻等於原本就不寬裕的教學時間再被壓縮。要怎麼在課時減少的情況下,還能兼顧教學品質,是每所學校都得面對的現實問題。
教育部強調,即使新增國定假日,學年仍須維持190天的法定上課日。為了不壓縮課程進度,只能從寒假或暑假挪出時間補課。看起來假日變多了,但對學生來說,真正減少的是寒暑假的總天數與長假彈性。
尤其2025年下半年,包括教師節、中秋節、光復節與國慶日,先後形成多週連假,九月、十月幾乎「週週連假」。教師們的教學恐遭頻頻中斷,學生收心困難,影響學習連貫性與考試準備。
另外,表定每學期大約有100天課程,整學年理應有200天左右,但扣掉國定假日、彈性放假和各類活動後,實際上學生一年真正待在教室學習的時間,其實已經減少許多。一年365天中,上課時間實際僅約190天。
時間變少了,學得夠不夠、學得好不好,也成了不得不面對的問題。當教學時間被假日與活動切割,不僅進度緩慢,也削弱學習成效。學習習慣不佳的學生,更容易因頻繁放假而跟不上課程節奏。
根據觀察,那些懂得規劃假期、持續充實自己的學生,在國中會考等大考中,往往能有更穩定的表現。可見即使是假期,只要願意善用時間,學習成果仍然能有所提升。
放假原是休息與放鬆,不過對於不同社經地位的家庭來說,假期也代表著學習機會的差異,如前所述,新增假日若無教育政策支持,將讓貧富差距進一步反映在教育成就上。
對資源充裕的家庭而言,假期是培養孩子多元能力的機會:補習、才藝課、語言班、出國遊學等一應俱全。這些安排無形中鞏固了學生的學習優勢。
無法安排活動、缺乏學習資源、甚至需幫忙家計,許多弱勢孩子在假期只能「宅」在家中。缺乏作息與學習安排,學力容易原地踏步甚至倒退,造成無法彌補的差距。
和其他國家相比,台灣的寒暑假安排相對鬆散。多數學校頂多提供一些選修課或暑期輔導,參加與否看學生和家長的意願,效果也很不一。假期如果缺乏基本的引導與規劃,新增的假日只會讓問題變得更複雜。
歐美、日韓等國家,多將寒暑假視為學習延伸期,安排夏令營、閱讀計畫、學術挑戰等。學生在休息之餘,仍維持一定的學習節奏與成長機會。
以美國為例,多數公立學校或學區會在暑假期間開設暑期學校,針對學習落後的學生提供補救課程,或為進階學生開設榮譽課程...等。此外,學區、社區或非營利組織也會聯合舉辦各式各樣的夏令營(如STEM營、藝術營、閱讀挑戰營),讓學生在假期中持續學習、發展興趣,且很多計畫都有「針對低收入家庭」的補助,讓這類營隊不會是只屬於經濟優越家庭孩子的專利。
台灣假期多採「家長自願、學生自由」原則,學校僅提供選修式輔導或活動,且多數台灣的假期活動花費都不俗。少了制度性支持與補助,學生放假幾乎是完全放空,學習效果與自律能力無從建立。
國定假日增加,代表社會制度向前邁進,但教育單位不能只是站在一旁看。只有積極規劃教學節奏、妥善安排補課,並照顧到資源有限的學生,放假才能真正成為休息與充電的時間,而不是變成造成學習中斷、進度落後的元凶。
面對假期增加帶來的挑戰,教育界可以從幾個方向著手調整。首先,中央相關單位應主導建立寒暑假的學習架構,規劃包括夏令學校、彈性課程與各式營隊,讓假期不再是完全脫離學習的空白期。同時,也要針對弱勢學生提供更多支持,整合社區資源,建立可參與的學習據點。補課安排也不應流於形式,而應結合線上學習、自學日等彈性方式,讓教學能真正銜接與補強。最重要的是,學校與家長應攜手合作,建立對假期自主學習的共同認知與文化,讓「放假」不再等於「放空」,而是能更自由地持續成長的日子。
總而言之,放假該不該放?答案不是「多」或「少」,而在於是否具備教育上的意義。如果新增的假日缺乏相對應的教學安排與政策支持,最終只會讓原本就不平等的教育環境變得更加失衡。